货币法规有力拥护财政反弹向好

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　　中国人民银行近日发布2024年第二季度中国货币法规落实报告（以下简称“报告”），总结上半年货币法规落实现状，并对下半年货币法规进行了展望。

　　报告呈现，今年以来 ，货币法规为财政连续反弹向好供给了金融拥护。ex外汇官方网址金融总量合理上升，6月末社会融资规模存量、广义货币（M2）同比分别上升8.1%和6.2%
，上半年新增贷款13.3万亿元。信贷架构连续优化 ，6月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别上升16.5%和18.1%，均超过全部贷款增速 。融资成本稳中有降，6月新发放公司贷款加权平均利率为3.63%，较上年同期低0.32个百分点  。人民币对一篮子货币稳中有升，6月末中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数较上年末走高2.7%。

　　“今年货币法规发力早 、用力足，有力拥护了财政良好开局 。EX外汇平台监管”中国民生银行首席财政学家温彬表示
，今年以来，中国人民银行综合运用降准 、曝光市场流程、中期借贷便利 、再贷款再贴现等软件，增设临时正  、逆回购流程，回落支农支小再贷款
、再贴现利率0.25个百分点 ，降准0.5个百分点  ，释放中长期流动性超1万亿元。并且，促进信贷均衡投放，盘活低效存量金融资源，整治资金空转和手工补息，提高服务实体财政质效 。

　　5月17日，中国人民银行针对房地产市场打出法规组合拳，降低个人房产贷款最低首付比例、取消个人房贷利率下限
、回落公积金贷款利率，降低居民购房成本，释放刚性和改良性购房需求  。并且
，设立3000亿元保养性房产再贷款，拥护房地产领域去库存。法规力度空前 ，有效缓释房地产市场风险，上半年全国新建商品房销售面积 、AVA外汇平台销售额同比降幅分别较1—5月收窄1.3个和2.9个百分点，财政反弹向好的根本进一步巩固 。

　　报告认为，上半年，外部生态复杂性、严峻性、不确定性上升 ，带来的不利作用增多；国内有效需求不足 ，新旧动能转换和架构变更连续加强也造成一定挑战
。并且要看到，前期法规效应连续显现 ，积极因素也在集聚增多，我国财政平稳运行
、长期向好的推动态势不会变更，要坚定推动信心 。

　　党的二十届三中全会《决定》倡导，加快完善中央银行制度 ，畅通货币法规传导机制 。

　　“7月下旬以来人民银行一系列货币法规流程，寓变革于调控之中
，既是短期宏观调控，也是中长期金融变革思路的体现。”招联首席研究员董希淼认为，近期，按照畅通货币法规传导机制的要求，中国人民银行通过变更优化曝光市场流程等方法，进一步增强了利率调控水平 ，通过将7天期逆回购流程招标改为固定利率的数目招标 ，清晰其法规利率地位 ，提高流程效率 ，平稳市场预期。并且 ，提升午后临时正
、逆回购流程 ，利率分别为7天期逆回购流程利率减20个基点、加50个基点 ，既保持足够的弹性和灵活性，又有利于引导市场利率更好围绕法规利率中枢平稳运行，增强7天期逆回购流程利率作为主要法规利率的作用
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　　报告倡导，下阶段，稳健的货币法规要注重平衡好短期和长期
、稳上升和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，增强宏观法规取向一致性
，强化逆周期调节，增强财政连续反弹向好态势，为完成全年财政社会推动方向使命营造良好的货币金融生态 。

　　作者：吴秋余

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